21世纪经济报谈记者冉黎黎 北京报谈 2026年1月16日，工业和信息化部、国度发展阅兵委、生态环境部、交通运载部、商务部、阛阓监管总局等六部门调解印发《新能源汽车废旧能源电板回收和轮廓期骗照应暂行主张》（以下简称《照应主张》），自2026年4月1日起履行。
当日，工业和信息化部举行新闻发布会，先容联系情况。记者从发布会上了解，此前已有一些行业圭表性文献印发实施，但对废旧能源电板流向的指令和照应力度不够，难以有用扼制违警拆解等不圭表行动，而《照应主张》当作调解部门限定，法律拘谨力大幅擢升。
值得注意的是，《照应主张》要点议论“车电一体报废”轨制，明确报废新能源汽车时应当带有能源电板，不然按照联系章程认定为车辆缺失。另外，一段时辰以来，一些企业将废旧能源电板在检测、分类、拆分、重组等处理的基础上，制造出新的电板居品，应用于通讯基站备用电源等领域，这也就是不时所说的“梯次期骗”电板。当今，阛阓上的“梯次期骗”电板居品有适宜所应用领域质料圭表要求的，也有不适宜的，导致一些企业和耗尽者难以判别及格品和不对格品，对“梯次期骗”的倡导容易产生混浊。为了摒除企业和耗尽者可能存在的意志误区，《照应主张》中不再选拔“梯次期骗”的倡导，而是明确“任何组织粗略个东谈主不得将废旧能源电板径直粗略加工后用于电动自行车以及法律、行政法例和强制性圭表禁绝使用的其他领域”。
1月16日，工业和信息化部举行新闻发布会，先容《新能源汽车废旧能源电板回收和轮廓期骗照应暂行主张》联系情况。（冉黎黎/图）
跟着销售使用的新能源汽车能源电板容量衰减步入退役期，废旧能源电板产生量不断增长，将来我国将迎来能源电板领域化退役阶段。据联系接头机构测算，2030年往常的废旧能源电板产生量将跨越100万吨。
此前，《新能源汽车能源蓄电板回收期骗照应暂行主张》及溯源照应暂行章程等计谋文献印发实施。可是总体来看，工业和信息化部节能与轮廓期骗司司长王鹏提到，联系文献的定位皆是行业圭表性文献，在强制拘谨力上还不及，对废旧能源电板流向的指令和照应力度不够，难以有用扼制违警拆解等不圭表行动。这次发布《照应主张》当作调解部门限定，法律拘谨力大幅擢升，为加强能源电板回收期骗监督照应提供了依据。
王鹏先容，《照应主张》宝石遵照“全渠谈、全链条、全生命周期”照应的基本想路。
一是全渠谈捏好电板分娩、车辆报废、换电运营、维修更换等种种废旧能源电板产生起源的圭表照应，要点议论“车电一体报废”轨制，明确报废新能源汽车时应当带有能源电板，不然按照联系章程认定为车辆缺失。需要讲明的是，此项章程不适用于换电车型等情况，适用于换电等新阵势的具体照应主张联系部门正在接头制定。
{jz:field.toptypename/}二是全链条明确电板分娩、销售、维修、更换、拆解、回收、轮廓期骗各才略种种主体连累义务，强化对产业链上每一个才略的监督照应。
三是全生命周期加强信息溯源照应，诞生天下新能源汽车能源电板溯源信息平台，竖立新能源汽车能源电板数字身份证照应轨制。
从其中的“车电一体报废”轨制来看，朔方工业大学汽车产业革命接头中心主任纪雪洪对21世纪经济报谈记者默示，这主若是为了防患报废新能源汽车时能源电板被单独拆走出售，在时间身手无法保险、改装使用场景不匹配时，将产生安全隐患，导致财产损成仇危害生命安全。
事实上，笔据生态环境部固体废料与化学品司副司长温雪峰在发布会上的先容，连年来，生态环境部门主要开展的使命便包括禁违警，三公app防患废能源电板流向违警企业或“小作坊”拆解处理。2025年，经国务院本旨，生态环境部调解七部门印发《天下违警倾倒治理固体废料专项整治行动决策（2025—2027年）》，以违警拆解治理废纯真车、废旧能源电板等为要点，不时向社会公开搜集痕迹，将用3年左右时辰在天下范围内开展专项邻接整治。
中国汽车流畅协会内行委员会委员颜景辉对21世纪经济报谈记者默示，“车电一体报废”强调从根源上根绝新能源汽车过问报废阶段后出现的问题，包括波及安全、环保和再生期骗的问题。实际上，这亦然全业务链“终末一公里”的已矣使命。也就是说，在新能源汽车细分阛阓“终末一公里”的已矣才略，“车电一体报废”等于鼓舞新能源汽车报废拆解能朝着圭表、健康的场所发展。
不再选拔“梯次期骗”倡导发布会上提到，《照应主张》实施之后，2018年出台的《新能源汽车能源蓄电板回收期骗溯源照应暂行章程》将会同期废止。
《照应主张》将若何升级溯源照应？
如前所述，《照应主张》全生命周期加强信息溯源照应，诞生天下新能源汽车能源电板溯源信息平台，竖立新能源汽车能源电板数字身份证照应轨制。
具体来说，数字身份证以能源电板编码为信息载体，关联能源电板分娩、装车销售、换电、维修更换、车辆报废、电板回收、轮廓期骗等才略信息，兑现能源电板全生命周期流向监控和信息化回顾。
王鹏先容，工业和信息化部将会同联系部门竖立信息平台，网罗能源电板编码、居品类别、居品组成、报废回收等必要信息，为每一个能源电板包生成独一、动态的数字身份证，提拔能源电板全链条监督照应。“不错说，将数字时间应用于能源电板全经由溯源照应是《照应主张》的一项进犯轨制革命”。
王鹏默示，能源电板数字身份证是一个轮廓性的信息载体，不仅包含居品类别、居品组成、报废回收等信息，将来还将笔据产业发展和行业照应的需要进一步拓展信息的范围及具体内容。“对此，咱们也正在开展联系的接头”。
另外，王鹏提到，轮廓期骗是近些年来备受关爱的热门行业，为了进一步加强轮廓期骗照应，圭表行业发展，《照应主张》对于轮廓期骗范围、企业从业条目等方面建议了新要求、新章程，轨则了轮廓期骗“红线”。
联系企业要要点关爱以下变化：一是对于出动轮廓期骗范围。在《照应主张》术语界说中，明确废旧能源电板轮廓期骗是指对废旧能源电板进行拆解、幻灭、分选、冶真金不怕火等处理，进行资源化期骗的行径。
二是对于细化企业从业条目。加强与国度发展阅兵、生态环境等驾御部门联系照应步履的衔尾，明确未照章办理废旧能源电板轮廓期骗诞生表情投资核准粗略备案手续，完成环境影响评价，诞生配套的环境保护、安全等设施，赢得排污许可粗略办理排污登记手续的，不得从事废旧能源电板轮廓期骗行径。违犯联系章程的，由联系部门照章依规赐与处罚。
三是不再选拔“梯次期骗”倡导。一段时辰以来，一些企业将废旧能源电板在检测、分类、拆分、重组等处理的基础上，制造出新的电板居品，应用于通讯基站备用电源等领域，这也就是不时所说的“梯次期骗”电板。当今，阛阓上的“梯次期骗”电板居品有适宜所应用领域质料圭表要求的，也有不适宜的，导致一些企业和耗尽者难以判别及格品和不对格品，对“梯次期骗”的倡导容易产生混浊。
王鹏先容，为了摒除企业和耗尽者可能存在的意志误区，《照应主张》中不再选拔“梯次期骗”的倡导，而是明确“任何组织粗略个东谈主不得将废旧能源电板径直粗略加工后用于电动自行车以及法律、行政法例和强制性圭表禁绝使用的其他领域。”对于违犯上述章程的行动，联系部门将加强协同、强化监管，依据《中华东谈主民共和国居品性量法》等法律、行政法例、部门限定的章程赐与处罚。
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